西安四位一體引導文明旅游 讓文明成為旅途最美風景

“除了照片什么也不要帶走，除了腳印什么也不要留下�！眲撐囊詠�，西安以“文明是最美的風景”為主題，以提高市民游客文明素養為突破口，通過宣傳教育、志愿引導、行業服務質量提升、專項引導等活動，將景區、游客、旅行社緊密聯系在文明旅游的主線上，推動公民文明旅游素質提升，使文明旅游理念深入人心。

宣傳教育

刊播文明旅游公益廣告

“保護文物古跡，不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規定……”只要是在西安的旅游景區，都能見到文明旅游提示牌，告知游客要遵守相關法律法規，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，自覺遵守公共秩序和社會公德，愛護環境，舉止得體，文明出游，爭做文明旅游者。

創文以來，西安市加強了文明旅游宣傳教育，在游客密集場所LED屏持續播出、刊登文明旅游公益廣告。印制數萬份《中國公民出境旅游文明行為指南》《中國公民國內旅游旅行文明行為公約》張貼畫，在全市相關窗口單位和A級景區、星級賓館、旅行社、旅游咨詢服務中心醒目位置懸掛張貼，形成文明旅游的宣傳窗口。

同時，通過新聞媒體對不文明的旅游行為和典型事例進行曝光和批評。還開展文明旅游宣傳“三進”活動，將文明旅游相關內容作為本地市場旅游宣傳推介的重點內容之一，使文明旅游宣傳進區縣、進高校、進社區。

此外，借助主流新聞媒體、行業單位平面媒體、旅游咨詢網站等媒體資源，多渠道、全方位地開展文明旅游公益廣告宣傳，倡導市民游客遵守“十不”行為，制作以“文明旅游使西安更美麗”為主題的15秒公益廣告宣傳片，通過西安電視臺和地鐵1、2號線的電視屏等進行播放宣傳。

在全市主要路段和重點社區的LED電子屏和30多個主要社區的CCDV屏上播放西安文明旅游公益廣告，用新穎活潑的漫畫形式，給市民傳遞文明旅游正能量。

志愿引導

組建志愿隊伍開展文明引導活動

“去兵馬俑的路該怎么走？”春節期間，外地游客李曉鴿剛下高速就碰到了“找不到路”的麻煩。慶幸的是，他在路旁看到了“導游服務亭”，得到了志愿者們的詳細答復。志愿者熱情、周到、細致的服務，給李曉鴿留下了深刻的印象，直夸“西安的旅游服務很不錯、很到位”。

文明旅游引導員已成為西安一道亮麗的風景線。在全市各景區、旅行團里，他們熱情為游客進行耐心細致的講解，在做好景點介紹的同時，更注重引導游客安全出游，不亂扔垃圾、保護環境、愛護旅游設施等，積極倡導文明旅游新風，營造文明、和諧的旅游環境。

西安多次召開文明旅游推進會，要求各旅游景區組織志愿者深入開展志愿引導行動，面向全市旅游從業人員及游客，開展“十不”行為規范宣傳活動，把“十不”行為規范寫進導游詞、解說詞，提升文明旅游水平。

同時，在全市A級景區游客服務中心設立學雷鋒志愿服務站，盡可能為游客提供各種幫助和服務；設立文明監督崗，提醒游客遵守“十不”行為，現場引導，做好文明提醒、文明告知和文明引導服務。在全市旅游行業推廣臨潼區“垃圾換礦泉水”活動，引導各旅游企業和廣大游客，從我做起，自覺成為文明傳播者。

監督監管

建立導游領隊誠信檔案

為優化旅游服務環境，我市常態化開展旅游行業專項整治活動，嚴厲打擊“黑車”、“黑導”、“黑托”，規范“一日游”市場秩序，整治通過強迫購物或變相強迫購物牟利的欺客宰客行為，規范歷史街區、游客聚集區以及各景區周邊的綜合環境及停車場秩序。

在車站廣場等游客集散地及周邊旅行社，重點開展整治使用“黑車”、雇用“黑托”拉客攬客、與游客不簽訂合同、擅自變更行程、聘用無證導游員、低價招徠，上車加價、導游講解中摻雜低級、庸俗、迷信內容及強迫參觀購物等行為。

在規范旅行社經營服務上，重點開展整治旅行社是否存在以掛靠、承包、收取管理費等方式設立旅行社門市，變相轉讓旅行社業務經營權；是否采取出店經營、雇用“黑托”攬客等不正當手段開展旅游咨詢、宣傳促銷和招徠旅游者等。

在規范導游業務活動方面，重點整治導游私自承攬或者以其他方式直接承攬導游業務進行導游活動、擅自增加減少旅游項目或者中止導游活動、欺騙脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目。

此外，各旅行社把文明旅游相關內容納入導游詞、合同文本，導游、領隊認真執行“行前說明制度”，把好“組團關”，并在旅游過程中及時提醒和制止旅游者的不文明行為。同時，進一步規范經營行為，嚴禁零負團費經營，建立導游、領隊誠信檔案，對旅游團隊的服務質量進行監督檢查。

專項引導

提升公民出境游文明素質

近幾年，越來越多的西安市民選擇出國出境旅游，尤其是寒暑假期間，帶著孩子外出增長見識的家長也越來越多，越來越多出境旅游的市民意識到，在境外，你就是一張西安的“文化名片”，就是一份中國的“價值出口”，就是一個中國的“文明使者”。

西安市以社區為主陣地，通過張貼宣傳畫、開展知識講座、懸掛橫幅標語等多種方式，加大對市民群眾文明出境游的宣傳教育力度。十一黃金周前，在臨潼、曲江、蓮湖、碑林等區縣和開發區集中開展“文明出境游”萬人簽名征集活動。

市外辦、市公安局出入境管理處等相關職能部門，延伸辦證平臺職能作用，通過在接待大廳窗口張貼宣傳海報、利用電子屏幕循環播放宣傳資料、制作宣傳冊和提示卡片等多種形式，將有關文明旅游的要求周知申請人，引導他們做到文明出境游。各旅行社把提升中國公民出境游文明素質的要求納入導游資格考試、日常培訓和年度培訓考核中，以引導游客強化出境旅游的文明意識。

隨著西安市相關部門加大公民文明旅游素質教育一系列措施的實施，導游們能明顯感覺到，相比原來帶團出去，現在的游客隨地吐痰、亂扔垃圾的現象少了很多。短短的幾天或者十幾天的境外游，對于每一位游客來說，都是一場考試，在這場考試中，西安游客的表現越來越好，他們會主動提醒同行的游客，不能亂扔垃圾，餐館不要大聲喧嘩，他們在境外的言行舉止也與西安這座全國文明城市畫上了等號。

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